八面来风

镇海区司法局“四高”标准打造智慧化社区矫正中心

日期:2018年01月10日 来源:浙江省司法厅
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  镇海区司法局深入贯彻落实省厅《关于进一步加强县(市、区)社区矫正中心建设的指导性意见》,积极整合现有资源,完善功能布局,规范工作流程,以“四高标准”全面建成镇海区社区矫正中心,有效提升了全区社区矫正工作水平。

  一是坚持功能导向,高标准建设。将社区矫正中心标准化建设确定为2017年度“局长工程”,明确工作任务和时间进度,全面加强矫正中心基础建设。以省一流社区矫正中心示范点为目标,积极向有关部门协调落实社区矫正中心办公业务用房,并先后投入资金120万元对社区矫正中心进行提档升级,于12月中旬建成了500平米临街的镇海区社区矫正中心。中心建设以功能设置科学合理为目标,区分监督管理、教育帮扶和心理矫正功能的工作实体。监管矫正区设报到登记室、宣告室、训诫室、指挥中心、社区矫正检察室(联合执法室)、档案室;教育矫正区设教育培训室、个别教育室、团体活动室;心理矫正区设心理咨询室、心理测评室、沙盘治疗室等,切实将调查评估、报到登记、入矫和解教宣告、风险评估、电子定位、学习教育、心理辅导、技能培训、社会劳动等矫治手段有机融合,形成了集“监管、教育、服务”为一体的综合矫正平台。

  二是强化制度导向,高要求监管。为确保中心有效运行,依据《社区矫正实施办法》《浙江省社区矫正实施细则》等法规,制定《社区服刑人员接收规定》《社区服刑人员日常行为规范》《社区服刑人员请假外出规定》等规范性制度,形成涵盖矫正接收、监督管理、教育矫正等各个环节的操作流程规范,确保执法有章可循。坚持定期督查、日常检查、随机抽查、与公检法联合执法检查制度,通过设立社区矫正检察室,区检察院派员定期开展通报、核查和研讨等工作,全程参与执法工作;设立公检法联合执法室,成立联合督查组,定期对司法所的工作开展督查和指导,以及定期召开社区矫正委员会会议和成员单位联系会议,形成了较为完备的社区矫正工作的监督检查指导机制。

  三是突出应用导向,高科技运行。引入科技手段提高中心运行效能,开发融合网上监管、网上执法,网上教育的三位一体“智慧司法”系统,实现监地远程视频会见、视频教育、视频点验、远程监管等功能,有利于加强对社区服刑人员的实时管理和教育改造。中心和司法所全部配备“司法E通”,补齐社区服刑人员8小时外监管短板,消除监管盲区。同时在传统的定位手机、“面部+指纹”识别等技术监管基础上,积极引入电子腕带监管技术,对重点社区服刑人员实行手机定位和电子腕带“双管控”,确保矫正工作高质量运行。

  四是突出帮扶导向,高质量教育。引入成人教育团队、风信子志愿者团队两个社会组织进驻中心。联合成人学校教育团队,创新“双证化解矫”,在传统教育基础上,免费增设红十字会救护培训、维修电工、烹饪、叉车司机等15门再就业培训与学历提升等课程,供社区服刑人员自主选择,并提供在安置帮教基地开展机械维修、电工等社会实践的机会,使社区服刑人员通过“寓教于劳、以劳促教”的全方位帮扶改造,在矫正期满顺利获得“解除社区矫正证明书”的基础上,同步考取学历、职业技能证书,提高了融入社会能力。依托风信子志愿者团队,定期组织社区服刑人员在辖区内开展公益性社会服务活动,引导社区服刑人员改过自新,回报社会。此外,还建立了公检法司等政法部门联动的教育监管机制以及财政、民政、人社等职能部门和工、青、妇等单位联动的教育帮扶机制,形成多元共治的联动格局。